【小铁新声】莫白折：模拟政府如何建立起一个强大稳定的经济体

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在铁未来商赛中，存在托里曼模拟政府和长星贺模拟政府两个完全有参赛代表组成的模拟政府。它们将保证本国经济的平稳运行，保护和促进本国所有企业的有序发展，帮助公司解决运营出现的困难，同时也需要与邻国展开竞争。在卡加大陆，他们是参赛代表能够扮演的职权最大、同时责任也最大的一个角色。他们受到的关注度极高，因为他们的每一个举措甚至无意间透露出的信息都有可能影响整场比赛，所以这个角色很适合有足够经验并且想要体验在卡加大陆上建立一个成熟、强大的超级经济体的参赛代表。

模拟政府是一个国家的管理机构，国民境况和国家经济运行情况如何是检验模拟政府施政能力的一个很好的标尺。想要做一个好模拟政府，最关键的在于要做到促进国民经济健康发展，且做到使国民满意。而本文以下将分为自身组织、生产、税收、货币、法律、对外关系六个部分介绍模拟政府如何利用自己的职能尽可能地做到这个目标。

1. 分工协作与沟通

与商赛中的任何角色一样，团队成员之间的分工协作对工作效率影响很大，分工协作问题总是值得团队领导者的关注。但是模拟政府团队相比其他角色的团队而言，团队人数更多、负责的工作也较为复杂，而且更有可能是一个非熟人团队，磨合度还很低。

因此，建议模拟政府团队可以利用构建模拟政府之后的一晚时间充分进行交流，一方面可以事先想好接下来比赛中的策略，老代表可以多分享一些自己的经验和教训，另一方面可以相互磨合，了解各自的想法，确定明确的分工，确保有准备地走上比赛场。

在比赛时和财年后的总结复盘会上，模拟政府成员也应该进行相互的沟通，化解可能出现的矛盾、误会，加深对彼此的了解和对分工合作机制的了解。此外模拟政府首脑作为一个庞大团队的领导人，也应该主动协调团队内部的关系，比如开会时要适当照顾一下那些还不太爱积极发言的成员，使他们更快的融入团队；或者及时调整那些始终不太适应自己工作的人的岗位等等。

2. 政体

政体方面涉及了模拟政府权力的分配与模拟政府和国民的政治关系。模拟政府应该设置什么样的机构？每个机构由几个人负责？机构之间的权力是怎么分配的？模拟政府首脑的决策应该先由内阁内的成员全体充分讨论后再执行，抑或是决策后就应该无条件地被内阁成员和全体国民接受？国内的生产商、贸易商能不能以某种方式参与国家政治？模拟政府出现重大失职时应该如何退出重组？这些都是模拟政府成员在正式比赛前应该关注并充分讨论的问题，是国家的基本法or宪法应该明确规定的内容，当然，关于政体的规定也不必仅限于上述提出的几个问题。此外还应该注意的是，不同政体之间并没有明显的优劣高低，每种选择都有好有坏，因此只有最合适的政体而没有最好的政体。

1. 产品审核与直接生产指导

在铁未来商赛里，对于两个国家组成的整体经济而言，坯料——原料——产品——黄金的产销过程是获得真实财富的最重要、而且也是几乎唯一的来源。所以生产对于国家财富的增长至关重要，现实中也是如此，可以说，生产率是一切经济价值的源泉。

在生产中，模拟政府必然控制着的一个关键环节是产品审批。所有产品都需要经过模拟政府的审批才能实现后续批量生产。在产品审核中需要模拟政府和生产商或提供产品设计的贸易商进行积极沟通，才能尽量为消费者提供高质量的产品，节省坯料的浪费。

如果有的模拟政府认为产品审核环节仅仅只需要一个工具人不断地在审核界面点“通过”按键，那么他们就大错特错了。如果由有展销经营的老代表坐镇生产部门，为每一个审核的产品把关，并为即将要去展销的贸易商提供一些建议或者提出一些消费者可能会问的问题，可以让贸易商有备无患，提高展销成功率，从而增加国家整体的财富收入。

此外，也非常建议模拟政府的生产部门分时段整理并向国内公布产品审批中出现的一般性问题，或者贸易商展销时的经验教训，甚至不同展厅消费者人群的偏好，这些信息可以有效地为生产商、贸易商提供反馈，使得他们可以及时完善自己的产品设计，或是调整展销策略。

2. 生产力提升

在比赛中，生产力的提高是国家财富增长的根本原因。我们知道的一般财富的获得方式是：坯料——原料——产品——黄金。

1单位坯料对应可以获得黄金的数量是不一定的，其影响因素主要有二——第一，国家生产效率，生产效率高（即次品率低）的国家在生产中折损的原料更少，第二，其他个性化因素，例如展销表现，贸易商选择的交易方案等。模拟政府可以直接决定第一个因素，它可以通过投资科研来实现国家生产效率的增长，最终提高平均单位坯料对应获得的黄金数量。但是需要注意的是，若当下的生产效率越高，投入的资金相同时，生产效率的增长越低。

此外，提高生产力的另一个方式是提高国家坯料的获得量，即生产商升级原料库，以在每次发放坯料时得到更多的坯料。这是模拟政府应该理性地适当地进行鼓励的行为。

总而言之，模拟政府应该深入了解这两种提高国家生产力的办法，并运用合适的政策手段或者投资等等方式去促进国家生产力提高。

1. 税收的目的

模拟政府执政中的一个谬误是将税收当成了目的而非手段，有些模拟政府对税率、税种的设置是无目的、模仿性的，这类无目的性的税收带来的财富往往只是补充了模拟政府的国库，弥补了模拟政府的支出，而其本身非但没有起到对经济活动做出积极引导的作用，还对经济活动造成一些负面的影响。

所以，建议模拟政府妥善设置自己的税收（和最低工资标准），以达到一定的经济目的，若存在一些没有意义的税收，可以考虑适当降低税率以减少税收的代价，甚至将税率设置为零。

一般而言税收的目的有防止贫富分化的再分配作用、改变经济活动的激励作用以及弥补模拟政府支出的作用。关于第二点作用这里可以举一个小例子，如果模拟政府认为生产商、贸易商形成稳定的生产链式合作关系有助于提高生产-销售活动的整体效率，那么它可以设置较高的国内交易税，而给与国内已达成合作关系的公司双方之间的交易实行申报退税、减税机制，这样的话，为了节省交易成本，更多的公司会在这样的激励下主动寻找合作伙伴，如此模拟政府的目的就得到实现。

2. 税收的代价

在上一部分中有简要提过，税收可能会对经济活动造成一些负面的影响。这里简要提两种常见的赋税代价，一种是增加计算的成本，另一种是市场扭曲的损失。

税收，尤其是复杂多变的税收使得公司考虑自己的交易时需要花费额外的精力来考虑赋税带来的成本，这些时间成本的代价是原本可以利用这部分时间来从事生产或销售等经济活动带来的收益。

此外，税收为交易带来的额外成本会让一些原本可以存在的交易无法达成。想象你是一个准备去展销的贸易商，假设原本这批商品的成本是80黄金，预计售价是100黄金，模拟政府规定的出口税为10%，那么你还能赚到10黄金。那么要是此时模拟政府突然将出口税改为25%，出口预计将带来5黄金的亏损，这笔交易就不会达成了。而国家也不会从未达成的交易中获得任何税收，这是一个双输的局面。

1. 金本位

要了解货币，就要必须了解货币币值的计算公式，卡加大陆上实行的是金本位的货币价值决定方式：货币币值=国家国库中的黄金储备量/已发行的全部货币。

容易产生误解的地方在于，第一、国家国库中的黄金储备量有时不一定等于模拟政府所拥有的全部黄金，它仅仅是国家宣布作为储备的那部分黄金，这个数额可以在零到模拟政府所拥有的全部黄金量之间。这意味着模拟政府改变币值有时不一定要发行更多的货币，只需要改变黄金储备量就可以做到。第二，已发行的全部货币包含了国内国外由任何实体持有的货币，包括联合国和标准化产品竞标账户等等。而且货币只能增发而不能被销毁。这意味着，流出到市场以外的货币无法回流到市场内，其价值也不会被消灭。而在绝对币值决定这一方面，模拟政府只能扩大货币供给而无法减少货币供给。

此外，如果我们对货币币值公式稍作修改，得到货币币值*已发行的全部货币=国家国库中的黄金储备量的公式，我们就可以更加了解金本位的本质——即所有国家发行的货币的币值加总就是国家国库中的黄金储备量的总价值。可以这么理解，国内所有的公司一致同意将自己所拥有的、不方便交易的黄金储存在模拟政府国库内的，而模拟政府发行自己的法定货币，以便所有公司进行交易，这样的货币是一个凭证，代表了公司的财富可以以国库中的某一部分黄金得到体现。

2. 币值管理

币值管理是模拟政府的重要必修课，模拟政府必须学会控制自己国家法定货币的币值，否则就会被币值所控制，事实上，失败的币值管理（例如严重的通货膨胀）往往会导致模拟政府重大失职情况的出现，在现实中也是如此。

严重失控的通货膨胀（通常是黄金储备量不足）会带来以下几个不良的影响：（1）民众开始纷纷将货币资产转手或者转换成更加保值的资产，由于物品的价格将包含人们对货币贬值的预期，这将带来市场的扭曲，此外这种转移资产形式的做法本身也存在时间成本。（2）已经写好的合同、已经达成但钱款尚未结清的交易，可能会因为下一财年到来的通货膨胀而遭到破坏，因为双方的交易额实际价值已经发生了巨变。（3）民众财富大量缩水会带来人们对模拟政府的不满，使经济危机引发政治危机（确实在比赛中有模拟政府因此而倒台的情况发生过）。

模拟政府想要避免失控的通货膨胀有两个要注意的地方，首先一般而言失控的货币贬值往往是黄金外流导致的国库黄金储备大量减少，以至于不足以维持币值稳定。所以模拟政府应该在财年中后期就有意识地分析自己的财政收支情况，确保黄金储备量维持在可以接受的水平，如果出现黄金大量流失，应该立即着手填补，可以选择借款、主动货币兑换等各种方式达到这个目标。此外，如果确实无法弥补黄金流失造成的缺口，应当及时告知国民货币贬值的具体幅度，并附上一些可能出现的问题的解决办法，比如如何调整先前签订好的合同确定的交易额等等，使得国民对即将到来的货币贬值有一定准备，减少交易混乱和通货膨胀的代价。

3. 通货流失与坯料价格

（前排提示：本模块的部分讨论存在大量假设、限定条件，仅起到抛砖引玉的作用，关注重点应该放在通货流失的现象而非后果或代价。）

在上文中我们讨论到，已发行的全部货币包含了国内国外由任何实体持有的货币，包括联合国和标准化产品竞标账户等等。进入某些账户而流出到市场以外的货币无法回流到市场内，其价值也不会被消灭。这些账户可能是标准化产品竞标账户（标准化产品中标）、国家科技研发投入账户（研发投入）、联合国（罚款、升级原料库等）、员工个人账户（个人工资高于最低工资标准的部分），此外进入他国的本国货币回流到国内的效率一般而言也不高。

如果我们不考虑模拟政府新增发货币的话，不难发现，国内用于流通的本国货币数量（数量，而不是价值）是越来越少的。而且一般而言，国内生产商获得的坯料数量是逐渐增多的。所以在这两种因素的影响下，用货币数量来衡量的坯料价格是有可能下降的，这是一种正常的情况，与货币币值是否上升无关，可以认为是一种不易察觉的通货紧缩。

如果有违背该现象的情况出现，可能提示着一些其他经济情况正在国内发生，比如生产商抱团维持较高的坯料价格，形成某种形式的垄断，这将削弱贸易商购买产品的能力等等。

而这种隐性的通货紧缩也可能带来一些代价，假如货币币值不变，用货币数量衡量的坯料价格下降，那么用货币价值衡量的坯料价格也会下降，此时由于货币币值不变，两种法定货币的市场汇率一般也不会改变，这将导致他国可以以更低的成本购入本国的商品或者原料。

1. 法律特点

在商赛中，一个好的法律应该兼具以下几个特点。

合理性。模拟政府所制定的法律一般而言不会在颁布之前与国民商讨，所以为防止一些不合理的条款影响参赛代表的正常经济活动，只有组委会认可的条款才能得到组委会强制执行的保障，其他法条的执行只能依靠模拟政府自己。所以模拟政府在制定法律条款时就应该避免制定不合理、过于严苛的条款，这些条款在真正想要执行时，很可能是无效的。也建议模拟政府在颁发法律前后积极与组委会沟通，完善法律条文的合理性。

可行性。法律应该有明确、可行的处罚条款，否则在真正执行处罚的情况下可能带来争议或激化矛盾。而法律存在的目的应该是作为规范行为与调和矛盾的工具，所以一定要注意避免由于模糊条款导致法律的存在产生反效果。举个例子，假设模拟政府法律规定没有按照约定完成某个交易的公司要赔偿涉事方该交易交易额的两倍。而某个公司由于破产或者资金紧张无法及时支付某笔款项，导致违法，那么它也必然无法支付两倍的交易额，这样的处罚结果既极大地打击了双方对模拟政府的信任，也没有解决相关的问题。

完备与简明性。法律不应该太简陋，可也不应该太繁琐。太简陋的法律必将存在大量的漏洞，导致市场失序，法律名存实亡。而太繁琐的法律会使国民眼花缭乱，被繁重的条款束缚手脚，无法正常行使自己的职能，重要的法律条文可能也会被忽略。正所谓过犹不及，好的法律应该是完备性和简明性的巧妙平衡。

2. 法律普及与司法

在法律制定完成后，决不意味着剩下所有的法律相关工作就只剩下行使模拟政府的处罚权力。

首先，模拟政府应该与国民进行深入的沟通，确保国内每一家公司都对颁布的法律有足够的理解。如果模拟政府颁布的法律很多国民都没有充分理解，最终导致了公司的一些经济行为触犯了法律，这样的责任应该归咎于模拟政府。

其次，模拟政府也可以适当邀请国民参与国家的司法管理或者法律修订中，比如组织由所有CEO和模拟政府首脑组成的代议制委员会，在财年结束后对法律条文本身和法律处罚的执行提供意见和建议。这样可以提高国民的政治参与感与满意度，也是模拟政府立法司法的一种纠错机制。

1. 国内关系

无论如何，模拟政府应该与国民保持紧密的联系，这种联系指的不是模拟政府大规模高频次地召开CEO会议，或者在模拟政府办公桌处拿着麦克风发号施令。紧密的联系意味着双向的交流，所以模拟政府应该主动组织模拟政府官员定期与公司沟通交流，解答民众对政策的疑问，了解公司运营中实际遇到的困难。用政策解决共性的问题，用帮扶解决个性的问题，不断完善自己的行政措施与战略。有部分比赛中，国内公司普遍对模拟政府政策表示不理解或者不了解，这有部分原因就是缺乏模拟政府与国民之间的联系所致。

另外，积极与国民沟通还可以大致感性地了解赛场上宏观的动向，例如市场上对股票的态度，对标准化产品的态度等。这将帮助模拟政府了解国内经济动向，可以对即将到来的变化有所准备，把握住可能的机遇。

2. 国家关系

比赛中国与国的关系对生产将会产生很大的影响，反之，生产也可能对国与国的关系产生很大的影响。这是由于原料在两国之间的分配关系所致。如果两国模拟政府关系紧张，很有可能导致国内的生产商无法获得生产所需要的其他国家的原料，那么对生产创造的可能性将是一个很大的打击。这也不利于国家财富的增长。

但是，从另一个方面讲，由于模拟政府奖项设置导致的天然竞争关系，某些特殊的情况下，封锁坯料，进行贸易战是合理且有意义的。例如，当最后一个财年，所有的标准化订单都被另一个国家的贸易商夺走后，本国模拟政府就可以考虑封锁必要原料导致订单无法完成或者高价售卖这些原料攫取一部分利润。

3. 与媒体

媒体和模拟政府可以是一对很好的合作伙伴。这并不是说媒体作为模拟政府的发声机器，而是媒体可以辅助模拟政府获取、整理一些有利于观察宏观经济运行情况的数据，模拟政府也可以向媒体透露一些宝贵的一手资料，达到互利共赢的目的。

例如，先前生产部分提到的模拟政府分时段整理的Q&A和展销经验和功略就可以邀请媒体协助，模拟政府和媒体分别提供部分信息共同完成这个项目，媒体为模拟政府提供一段时间的保密以确保国内公司可以获取一定的优势，这既减少了模拟政府的工作量，也提高了媒体的知名度，展现了其专业性。此外，可以充分利用媒体查看所有交易记录的职能，对经济数据展开调查统计。

4. 与商会

商会对于模拟政府而言是一把双刃剑。商会是卡加大陆上最自由的角色，模拟政府与商会之间的合作与对抗存在非常多样化的可能性。由于全部展开太过复杂，这里就不过多介绍了，只是提醒模拟政府要注意，商会不受模拟政府法律的制约，所有在与商会进行合作时一定要胆大心细，不能掉以轻心。

5. 与他国公司

模拟政府的某一些经济操作可以通过操纵他国公司来实现，比如影响汇价或者物价。此外，与国外的某一两家公司保持友好关系，可能可以提前获知他国政策的动向，或者在外交关系紧张的情况下保障他国坯料的正常获取。

总的来说，模拟政府是一个充满了趣味和挑战的角色，如果想要成为一个好的模拟政府成员，还需要投入更多的准备和思考，期待大家精彩的表现。

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